一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥市梅山飯店有限公司餐飲骨質(zhì)瓷及強(qiáng)化瓷器皿采購(gòu)項(xiàng)目
原項(xiàng)目編號(hào)： 2025HEFQZ00864
原公告日期： 2025年09月08日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市梅山飯店有限公司餐飲骨質(zhì)瓷及強(qiáng)化瓷器皿采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑1
項(xiàng)目編號(hào)：2025HEFQZ00864
第一部分：投標(biāo)人疑問(wèn)答復(fù)內(nèi)容
1.招標(biāo)文件第一章中規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的投標(biāo)，但全文未闡明認(rèn)定“低于成本”的具體計(jì)算方法、參考依據(jù)或評(píng)判程序。酒店用品陶瓷產(chǎn)品種類繁多，成本構(gòu)成復(fù)雜，若缺乏統(tǒng)一的、量化的成本評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，此條款在實(shí)際評(píng)標(biāo)中難以得到一致、公正的應(yīng)用，可能使合規(guī)的低價(jià)投標(biāo)被誤判，亦可能讓低于成本的惡意報(bào)價(jià)中標(biāo)，損害招標(biāo)人利益及其他投標(biāo)人權(quán)益。
答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，招標(biāo)文件48頁(yè)3.4.4條已明確“評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)”，本項(xiàng)目不存在損害招標(biāo)人利益及其他投標(biāo)人權(quán)益情況。
2.招標(biāo)文件技術(shù)要求中規(guī)定所有瓷器產(chǎn)品需為釉中彩工藝。然而，陶瓷產(chǎn)品的“材質(zhì)”（如強(qiáng)化瓷、鎂質(zhì)瓷、骨瓷等）與釉上彩、釉中彩、釉下彩是屬于不同維度的技術(shù)概念。本項(xiàng)目需求的“宴席出品餐具”大部分為無(wú)彩繪的“強(qiáng)化瓷白瓷”，其本身是一種基礎(chǔ)材質(zhì)和顏色（白色），并非裝飾工藝。白瓷產(chǎn)品無(wú)需加彩，因此也不適用“釉中彩”工藝。該要求錯(cuò)誤地將“材質(zhì)”概念與“裝飾工藝”概念等同，強(qiáng)行要求所有白瓷也必須采用釉中彩工藝，這在技術(shù)上是不成立且不合理的，實(shí)質(zhì)上排除了市場(chǎng)上所有生產(chǎn)及供應(yīng)優(yōu)質(zhì)白瓷產(chǎn)品的供應(yīng)商。
答：本項(xiàng)目招標(biāo)文件中第五章供貨要求“本項(xiàng)目所有瓷器產(chǎn)品，全部需為釉中彩工藝?！?，現(xiàn)修改為：“本項(xiàng)目所有彩瓷產(chǎn)品，全部需為釉中彩工藝?！?/span>
3.分值設(shè)置不合理：本項(xiàng)目招標(biāo)核心為廚具產(chǎn)品的供應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格應(yīng)是主要考量因素。然而報(bào)價(jià)分僅占30分，而技術(shù)性和商務(wù)性分?jǐn)?shù)合計(jì)高達(dá)70分。這種分值結(jié)構(gòu)使得報(bào)價(jià)影響減弱，招標(biāo)人可以通過(guò)主觀性較強(qiáng)的技術(shù)、商務(wù)評(píng)分左右最終結(jié)果，為操作中標(biāo)結(jié)果提供了空間。
技術(shù)參數(shù)及檢測(cè)報(bào)告涉嫌控標(biāo)： 經(jīng)初步研判，招標(biāo)文件中的部分技術(shù)參數(shù)非常苛刻且非行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，所要求的特定檢測(cè)報(bào)告也并非所有品牌廠商都能具備。特別是“檢測(cè)報(bào)告不滿三家”的要求，直接違反了《政府采購(gòu)法》中關(guān)于避免單一品牌限制的原則，極具指向性，嚴(yán)重限制了其他品牌產(chǎn)品的進(jìn)入，為特定投標(biāo)人掃清競(jìng)爭(zhēng)障礙，控標(biāo)意圖明顯。
答：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，本項(xiàng)目未違反相關(guān)法律法規(guī)，不存在以不合理的條件對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇情況。
注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人：合肥市梅山飯店有限公司
地 址：合肥市蜀山區(qū)梅山路中段
聯(lián)系人：陸經(jīng)理
電 話：0551-62291897
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司
地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)六樓
聯(lián) 系 人：張工
電 話：0551-66223261、66223831
2025年9月24日
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